“扶上马·创未来”，马栏山推出六大计划，助力大学生轻松创业

红网时刻新闻通讯员 肖红波 李维坤 邓秋云 徐凌华 郴州(chēnzhōu)报道 坛山苍苍，舂(chōng)水滔滔；蓉城沃土，文明花香。5月23日，全国(quánguó)精神文明建设表彰大会在北京召开，桂阳县被授予(shòuyǔ)“全国文明城市”荣誉称号。千年古郡——桂阳，从此跻身全国文明城市行列，这是全县人民的无上荣光(róngguāng)。 当桂阳(guìyáng)获得全国文明城市荣誉称号的消息(xiāoxī)不胫而走，人们更加深刻地感受到这座千年古郡已(yǐ)焕然一新(huànrányìxīn)，城乡面貌大为改观，公共秩序大力改善，城市管理大步改进，市民素质大幅提高，人民幸福指数日益提升。 行进在中国式现代化新征程上的(de)桂阳，立足“千年古郡(gǔjùn)、产业高地、冠军(guànjūn)之城、全国百强”战略(zhànlüè)定位，以创建全国文明城市(chéngshì)为(wèi)抓手，矢志不渝秉承“为人而创、为城而创、为桂阳高质量发展而创”理念，大力弘扬欧阳海精神、冠军精神，夯实了(le)城市发展基础，刷新了城市精神面貌，优化了城乡人居环境，提升了城市文明程度，以扎扎实实的发展实绩、精准有效的管理服务、持之以恒的文明养成，走出了桂阳特色的城市文明建设新路子。 创新(chuàngxīn)机制，构筑创建大格局 2018年1月5日晚，桂阳县龙潭街道北关社区八网格(wǎnggé)员李海英与十四网格员谢文斌(wénbīn)在筷子广小区夜巡时，发现居民楼下垃圾箱起火，立即叫醒楼上居民并一起将火扑灭，及时(jíshí)保护了居民生命财产安全。这是桂阳县构建“县级领导+共建单位+社区网格+物管公司+楼栋长(lóudòngzhǎng)”服务体系，在日常(rìcháng)工作中的一个缩影。 如今桂阳的大街小巷，道路干净整洁、集市井然有序、小区绿树成荫……这座千年古郡，已然成为一座(yīzuò)有序有礼有节的文明(wénmíng)之城。每一个角落都流淌着文明的气息，每一处风景都凝聚着发展的智慧(zhìhuì)，每一位(yīwèi)市民都散发着文明的温度。 建好组织机制(jīzhì)(jīzhì)，强化领导核心。县委(xiànwěi)、县政府高度(gāodù)重视全国文明城市创建工作，成立由县委书记、县长任双组长的组织领导机制，以高度的责任感与使命感扎实推进文明创建。县委常委会常态研究部署文明城市建设工作，在政策支持、队伍建设、资金投入等方面予以充分保障。通过县级领导联点帮扶机制，58名县级领导深入开展(shēnrùkāizhǎn)“四下基层”活动，点对点联系城区147个(gè)网格、68个和美小区，切实解决实际问题，形成顶格协调(xiétiáo)、齐抓共管的创建格局。 建好保障机制，夯实创建(chuàngjiàn)基础。创新“党建(dǎngjiàn)+创建”双轮驱动，建立了“党政主导、部门(bùmén)联动、全民参与”的全方位(quánfāngwèi)创建机制，责任到人、落实到岗、细化到点，及时协调解决创建过程中的重点难点堵点问题。以“文明创建+市民群众”为(wèi)支撑，发挥党员(dǎngyuán)先锋模范带头作用、市民群众创建主体作用，不断深化全民“我要创”“一起创”共识，形成“党建领航、全民共建”的创建格局。建立“大数据+网格化”管理机制，依托693个5G基站和1200余块电子显示屏，搭建覆盖城乡的数字化监管(jiānguǎn)网络(wǎngluò)，实现城管、交通等资源互联互通(hùliánhùtōng)共享，构建全流程、全天候的智慧城市管理新模式。 建(jiàn)好运行机制，压实创建责任。实行领导小组牵头抓总、工作专班协调推进，按照“包社区、包网格、包楼栋(bāolóudòng)、包点、包户”方式，把责任链向(liànxiàng)部门覆盖、向基层延伸。实施“片(piàn)组邻”网格化共建共治，以3200多个网格推行精细化管理。 通过全国(quánguó)文明(wénmíng)城市创建统揽群众性精神文明创建，深化文明村镇、文明单位、文明家庭(jiātíng)、文明校园创建。目前，全县共有文明村镇140个(gè)、文明单位68个、文明校园54个、文明家庭288个，桂阳已成为蓝天白云常现、绿水青山(lǜshuǐqīngshān)常在、清新空气常有、文化活动常新的宜居宜业、充满活力的城市…… 以人为本，全民共创(gòngchuàng)文明城 2023年10月2日下午，桂阳一名3岁儿童在(zài)玩耍时被外地陌生男子带走，消息在全县人民的(de)(de)朋友圈迅速转发，“中国好人”、加油站女工朱艳玲发现牵着走失女孩的嫌疑人后，怒喝一声：“这不是你的小孩，你别走！”，然后骑车跟随并(bìng)成功解救。桂阳县融媒体(méitǐ)中心采编的《桂阳，全程接力寻找3岁女童 19小时安全(ānquán)找回》在央视热播，朱艳玲的事迹获得广泛点赞。 人以城为家，城以人为本。创建全国(quánguó)文明城市没有旁观者，人人都是责任人，个个都是受益者。举全县之力、融全民之智(zhīzhì)，是文明创建的(de)必然选择。 从城区(chéngqū)到农村，广大干部群众，皆以主人翁姿态，成为文明创建的传递者、实践者(shíjiànzhě)。桂阳人民，以创建全国文明城市为基石，以前所未有的力量拧成一股绳，上演了一曲恢宏的大合唱，写就了一部(yībù)城市文明史诗(shǐshī)。 志愿活动，基层治理(zhìlǐ)有(yǒu)新招。成立好人协会等志愿服务组织16个，组建志愿服务团队575支，注册志愿者10.18万人(wànrén)，积极引导群众(qúnzhòng)以全新面貌、全新风尚参与文明城市创建、基层治理与乡村振兴，“一家人一条心一起干”“一个人带动一群(yīqún)人、一群人温暖一座城”蔚然成风。 统筹开展社会主义核心价值观“十进十联十讲”“文明(wénmíng)(wénmíng)(wénmíng)践行在我家”“弘扬文明新风尚，争做文明桂阳人”等志愿活动，打造了(le)“百座戏台千场戏”文化(wénhuà)惠民、“书香桂阳”全民阅读、“保护古书院·传播新思想”等特色活动，让(ràng)文明新风拂遍千家万户。落实“门前三包”责任制，深入推进垃圾分类，推行“小手牵大手·共创文明城”家校共育。“邻里守望”百米(bǎimǐ)服务圈、“我为大家(dàjiā)巡一夜，大家为我巡一年”等志愿服务品牌广受欢迎、深入人心，“有困难找志愿者(zhìyuànzhě)、有能力当志愿者、有时间做志愿者”成为新时尚。近三年，累计开展文明实践志愿服务活动7500余场，惠及群众50余万人，有效(yǒuxiào)提升了基层治理水平、市民文明素养和社会文明程度。 创新服务，文明(wénmíng)实践显实效(shíxiào)。坚持以群众需求为导向，深入开展理论(lǐlùn)宣讲、移风易俗等文明实践活动，在解决实际问题中凝聚人心、汇聚力量。着眼文明实践活动的(de)多元化、分众化，结合“我们的节日”“三下乡”等主题(zhǔtí)，采取领导干部(gànbù)“四下基层”、专家学者宣讲理论、老百姓讲述(jiǎngshù)身边事等形式，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。持续开展身边好人、道德模范、新时代好少年等典型(diǎnxíng)学习宣传，涌现“中国好人”12人，“湖南好人”31人，“郴州好人”21人，“感动桂阳十大(shídà)人物”“桂阳县十大道德模范”“新时代文明实践标兵”等各行各业先进典型200多人（组），组织(zǔzhī)开展“好人故事分享会”“奥运冠军游(yóu)舂陵话文明”“先进模范巡讲”《领航的旋律》思政课等活动200余场。 文化赋能，潜移默化树新风(xīnfēng)。精心编排《赵子龙(zhàozilóng)智取桂阳(guìyáng)(guìyáng)》、新编湘剧《欧阳海》等剧目，推出桂阳籍奥运冠军本土方言出镜，将创文知识融入市民日常生活。通过央视《走进县域看发展》等栏目全方位展示桂阳新风貌，开设《文明(wénmíng)(wénmíng)桂阳》《新时代(shídài)文明实践(shíjiàn)(shíjiàn)在(zài)桂阳》《桂阳创文在行动》等栏目，制作创文手势舞、H5等群众喜闻乐见的新媒体产品，营造强大网上宣传攻势。及时更新文明公益广告(gōngyìguǎnggào)，广泛发放市民文明手册，通过《一封信》《文明歌》开机广告、彩铃等形式，持续扩大创文宣传影响力。加强《文明行为促进(cùjìn)条例》《市民文明公约》和“居民公约”“村规民约”“公民道德宣传日”等宣传普及(pǔjí)，引导群众积极参与城市文明创建，开展文明实践活动。精心打造县乡村三级文明实践阵地，盘活整合蓉城书屋、文化祠堂、新风讲习所、乡镇文化站(wénhuàzhàn)等资源，实现1个实践中心、22个实践所、374个实践站，县域全覆盖。充分利用夜宿梨山红色教育基地(jīdì)、欧阳海故居、苏维埃政府旧址等红色基地开展活动，让红色文化与文明新风深度融合。 文明城市创建，提升了城市的(de)美誉度和知名度，其丰硕成果逐步转化为(wèi)助推桂阳经济社会发展的强劲动力。 通过不懈努力，桂阳县(xiàn)域经济综合实力稳居全省十强，获评“国家园林县城”“国家卫生县城”“全国(quánguó)健康促进县”“全国未成年人思想道德建设先进单位”“全国休闲(xiūxián)农业与乡村旅游示范县”“全国首批自然资源节约集约示范县”等多项国家级(guójiājí)荣誉。 城市提质，绘(huì)就宜居新画卷 2025年3月底，桂阳县黄沙坪街道引入6万余元社会资本，为公租房小区(xiǎoqū)安装摩托车(mótuōchē)充电桩3组共计30个充电位(wèi)，解决了“上楼充电违法，下楼无处充电”两头难的问题。该小区居民(jūmín)尹志平表示，自己经常开电动摩托车往返桂阳县城和黄沙坪街道，现在小区有了充电桩，再也(zàiyě)不怕电瓶没电了。 桂阳县创建全国文明城市(wénmíngchéngshì)，始终与市民幸福感增强如影随形，与城市发展脉搏同频共振(gòngzhèn)。 “为人而创(érchuàng)、为城而创、为桂阳高质量(gāozhìliàng)发展而创”理念，是坚持(jiānchí)以人民为中心(zhōngxīn)的发展思想的生动诠释，顺应了人民对美好生活的向往。“生活在桂阳是一种幸福”“桂阳是一座你来了就不想走、走了还想来的城市”，这种幸福感和归属感，已引起桂阳人民的强烈共鸣。 完善设施(shèshī)，厚植宜居城市底色。全面践行绿色发展理念(lǐniàn)，大力改善民生(mínshēng)，优化城市公共服务，织密“15分钟便民(biànmín)生活圈”。近年来，提质主次干道6条(tiáo)，累计改造棚户区63个(gè)、老旧小区(xiǎoqū)206个、古街及巷道73条，新(xīn)增充电桩150处(chù)、小区停车位6560个、路灯1300盏、绿地1.3万平方米。打造了翡翠湾、阳光(yángguāng)新城等宜居宜业和美小区68个。扩容解放路、蔡伦南路，改造蔡伦广场、金叶(jīnyè)广场、芙蓉东路交通微循环，优化公交运行线路，增设候车亭60多座，新增泊车位1.2万余个，完成五云观农贸市场(shìchǎng)、商贸城农贸市场提质扩容，新建社区便民市场5个，新建20个户外劳动者“歇脚(xiējiǎo)地”，建立创业就业基地16个。推进城乡教育均衡发展，增加义务教育阶段学位3.66万个，全面消除大班额。一个个不可或缺的要素共同绘就色彩斑斓、美轮美奂的桂阳，筑起生态宜居、幸福可触的新桂阳。 生态(shēngtài)提质，绘就城乡共美画卷。创新“生态+文明(wénmíng)”模式，持续打响“蓝天、碧水、净土”保卫战，全县环境空气质量优良率达98%以上，绿化(lǜhuà)覆盖全面提升，黑臭水体全面消除，城区引进饮用优质东(dōng)江水，新建和改造农村供水535处(chù)。狠抓城乡环境治理、厕所革命和风貌提质。城市建成垃圾中转站16座，卫生厕所普及率99.6%，生活(shēnghuó)垃圾无害化(wúhàihuà)处理率100%。建成主题公园(gōngyuán)(zhǔtígōngyuán)6个以及西河城乡精神文明建设融合(hé)发展示范带；舂陵湖成为湘南地区唯一入选的国际重要湿地；昔日尘土飞扬的宝山矿区建成国家矿山公园，被评为4A级景区。建成“零碳社区”28个，创建美丽乡村示范村181个，让“绿树村边合，青山郭外斜”成为了桂阳人民的日常。 文明(wénmíng)智治(zhìzhì)，赋能城市治理升级。实施市民文明素质提升工程，开展“文明交通”“文明餐桌”“文明旅游”“文明上网(shàngwǎng)”等(děng)十大行动，加强宣传教育，引导市民养成文明习惯。“60名专业人员+N名市民”文明交通劝导队常态化守护交通路口。投资3000万元建成桂阳县大数据中心，整合智慧城管、智慧交通、智慧农业、数字乡村、数字小区、便民服务热线、市民“随手拍”等系统资源，链接视频监控设备1.2万路，全覆盖(fùgài)无死角打造城市大脑“视频云”平台(píngtái)，实现“一网统管、即时处置”，高效解决路灯不亮、井盖破损等群众身边(shēnbiān)事(shì)3000余件(yújiàn)，办结率100%，推动城市文明程度与治理效能(xiàonéng)同步提升。 文明(wénmíng)之花璀璨绽放，幸福馨香浸润蓉城。桂阳(guìyáng)儿女以十载(shízài)春秋为卷，以万众同心为笔，在这座(zhèzuò)城市的肌理上，一笔一划书写文明的注脚。当荣耀之冠加冕，每一片花瓣都闪耀着执着的光芒，这张烫金的城市名片，将镌刻上永不褪色的精神图腾。 潮平两岸阔，风正一帆悬，文明城市(wénmíngchéngshì)建设永远在路上。桂阳将以成功创建全国文明城市为新(xīn)起点，砥砺奋进、奋勇前行，全力打造信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的(de)文明新高地，不断(bùduàn)满足人民群众对美好生活的向往，奋力谱写(pǔxiě)新时代桂阳高质量发展的文明华章。